主权白衣骑士的崛起并非毫无风险

[arzina221]

在这种情况下，由于涉案投资的股份低于相关门槛，因此德国的投资审查机制不能使用。德国复兴信贷银行同样投资了一家生物制药公司，以在 2020 年预防性地阻止外国收购，政府正在考虑将这一程序制度化。此外，欧盟本身最近也大肆宣扬其即将提出的主权基金可以收购具有战略重要性的公司，以避免它们落入外国人之手。主权基金的这种用途将使欧盟能够在成员国不采取行动阻止引起安全担忧的外国投资的情况下采取行动。

然而，。由于主权白衣骑士会导致政府介入经济和企业决策，因此往往会偏离自由市场原则，增加国内外企业的不确定性。此外，与投资审查机制不同，主权白衣骑士的崛起会给政府带来成本，因为它会将用于经济安全的资金和资源从可能更具商业可行性或社会重要性的企业中转移出去。主权白衣骑士的崛起也存在被政治化的风险，因为与投资审查机制相比，国内法院对主权白衣骑士的审查可能不那么严格。最后，也是最重要的一点，这一发展的法律影响，特别是在国际投资法下的法律影响，尚未得到适当评估。

事实上，使用主权白衣骑士阻止特定国家投资者的收购，可能会导致违反 挪威资源 自由贸易协定和/或投资条约中关于市场准入和非歧视的承诺，类似于投资审查机制。如果根据相关条约和习惯国际法，主权白衣骑士的行动可以归咎于东道国政府，那么情况可能就是这样。此外，如果他们在没有安全问题的情况下参与其中，根据国家安全例外情况，他们的使用可能更难得到证明。

从某种意义上说，来自国家资本主义经济体（尤其是中国）的外国直接投资正在导致欧盟形成一种防御性国家资本主义，这种国家资本主义依靠传统的国家资本主义工具（即国家控制下的企业载体）来防止第三国实体的经济侵犯。在当前的地缘政治背景下，经济考虑与安全风险的交织越来越紧密，国家在经济中的作用也越来越大，主权白衣骑士可能会成为政府经济安全工具箱中额外的防御工具。然而，我们不应该对他们提出的经济治理和法律问题视而不见，也不应该对他们可能加剧本已加剧的地缘政治摩擦的事实视而不见。